В ходе рейда в Липицы обнаружены признаки хищений, мошенничества и злоупотреблений должностными полномочиями.
«Выкрасить и выбросить». 29 августа эта фраза стала лейтмотивом поездки в Липицкое поселение. Туда Рабочая группа (РГ) по мониторингу исполнения муниципальных контрактов Серпуховского района выехала по очередной просьбе жителей, чтобы снова проверить, как на этой территории расходуются бюджетные деньги. И прямо на площади в Липицах у нас состоялась встреча с одним из подрядчиков.
Он откровенно, на камеру рассказал, как его работники сначала красят детские площадки, а потом демонтируют и «утилизируют» их - по заявкам администрации. Этот же подрядчик поведал, что его также наняли окашивать траву в поселении. Тоже «по заявкам», но строго выборочно. Чуть позже выяснилось, что все эти работы хорошо оплачены из бюджета.
Предприниматель даже поведал, что, например, за окос травы ему по муниципальному контракту причитается 500000 ₽, а вот за содержание, ремонт, окраску и сдачу на лом некоторых детских площадок - 825000 ₽. Только вот проверить факты того, сколько краски было израсходовано, куда отвезён лом и сколько барышей за него могли получить, проверить затруднительно, но… бумажка официальная имеется.
Прибывшие на встречу местные жительницы рассказали, что заключённые контракты на пользу жителям не идут, всё поселение заросло бурьяном и борщевиком, а глава поселения Алексей Попов при случайных встречах с жителями спешит спрятаться от них и закрывается в своём кабинете. Их слова во время последующего «турне» по Заочью полностью подтвердились. Бурьян растёт не только на частных территориях, но, как сказали специалисты, и на муниципальной земле.
Группа проехала в посёлок Кирпичного завода, Волохово, Балково. И там вскрылись факты, заинтересовавшие всех участников РГ. В Балкове у нас состоялась чрезвычайно интересная беседа с одной из сотрудниц местного дома культуры. Она рассказала, что совмещает работу директора ДК с подрядом в администрации Липиц по уборке от мусора муниципальной детской площадки. При этом деньги в здании сельской администрации ей выплачивает старший инспектор общего отдела Татьяна
Сапожникова - 4500 ежемесячно. И каждый раз она расписывается в официальной ведомости. По её словам, подобная ситуация с привлечением бюджетников на подряды администрации по уборке детских площадок сложилась и в остальных населённых пунктах Липицкого поселения.
Острым душком криминала потянуло тогда, когда участники РГ сверились с документацией по муниципальным заказам. Выяснилось вдруг, что эти же самые объекты входят в техническое задание муниципального контракта, который глава Липицкого поселения заключил со своей знакомой.
Специалисты уверены, что здесь имеются явные признаки предварительного сговора. Они подписали фиктивный муниципальный контракт, завысив цену в несколько раз. Но по факту работа выполняется третьими лицами - за гроши.
По мнению юристов, в подобных действиях содержатся признаки целого букета тяжких должностных преступлений. Они квалифицируют их как «злоупотребление должностными полномочиями, повлёкшее тяжкие последствия», «мошенничество в составе организованной группы» и «хищение в составе организованной группы».
- В данном случае есть все признаки характерной криминальной схемы хищения бюджетных денег, мошенничества и злоупотребления должностными полномочиями, - говорит Данила Ильин, заместитель руководителя администрации района и председатель РГ. - Чиновники даже не прячутся, а прямо в администрации выдают деньги из «чёрной кассы». Уверен, что все собранные нами неопровержимые доказательства по фактам противоправной деятельности станут предметом для всесторонней и объективной проверки следствия. Уже 21 августа Общественная палата района направила в МУ МВД России «Серпуховское» сообщение о преступлении и первую часть документов на 173 листах по фактам хищения бюджетных средств…
Необходимо отметить, что предыдущая проверка по требованию жителей проводилась ещё в конце июля («Почему Липицы утопают в мусоре?»). Тогда было установлено, что мусор в поселении, вопреки договору, с несанкционированных свалок и контейнерных площадок должным образом не вывозится, в песочницах на детских площадках нет песка, который прописан в контрактах, элементы другой площадки не окрашены, как указано в договоре, а одна из них, как бы отремонтированная и окрашенная, вообще куда-то исчезла.
Участники РГ обратили внимание и на 5 очень странных контрактов на поставку и установку программного комплекса МИАС на общую сумму 4583000 бюджетных рублей. Со стороны эта закупка выглядела по-дурацки. Ведь перед ней во всех муниципалитетах области - и в администрации Липиц тоже - был безвозмездно установлен программный комплекс Минимущества региона. Но Попов, не имея законных полномочий, решил растратить миллионы народных денег… на такой же программный комплекс. При этом никакой необходимости в нём в сельской администрации вообще не было и нет («Золотой телёнок» по-липицки: Остап отдыхает»).
В этих действиях главы Липицкого поселения содержатся признаки такого должностного преступления, как «нецелевое использование бюджетных средств». И можно только удивляться, как такие масштабные нарушения с признаками коррупции и других преступлений до сих пор не вызвали скандал. У местных жителей, правда, есть этому объяснение. Понижая голос, они утверждают, что в Липицах боятся говорить открыто, так как в поселении «действует мафия». При этом все называют фамилию человека, которому бизнесмены в Заочье «отстёгивают долю».
Тем не менее, всего за четыре месяца, в течение которых действует РГ, созданная с опорой на опыт Общероссийского народного фронта (ОНФ), она успела себя зарекомендовать как эффективная, действенная структура («Данила Ильин: «Каждый рубль - под общественный контроль»). В ней участвуют не только представители контрольного блока администрации района, но и Совета депутатов, Общественной палаты, молодёжной общественной организации «Содружество активной молодёжи». Но самое главное: группе удалось привлечь к контролю бюджетных расходов самих жителей поселений.
Ведь, как в той песне поётся, «от людей на деревне не спрятаться», и «придирчивые глаза» знают, кто и на какие деньги живёт. Не уйти от этого вопроса и Светлане Егоровой - заму Попова, если тот огромный домище с двумя трубами, который нам показали, и на самом деле принадлежит ей. Хотя…
Стоит заметить, что вопрос о происхождении денег вообще вряд ли бы возник, если бы люди в поселении были довольны работой главы сельской администрации и его подчинённых. А так… выкрасить да выбросить.
