Депутаты Протвино считают передачу городских электрических сетей в область незаконной.
Ни для кого уже не секрет, что область повсеместно отбирает у муниципалитетов не только полномочия, но и активы. Причем все сугубо «добровольно». И Протвино на этом «празднике жизни» – не исключение. В 2012-м со второй попытки у наукограда была отобрана больница. И на электрические сети покушались здесь не единожды. Но пока Совет депутатов держался.
В очередной раз вопрос с электросетями встал в октябре нынешнего года, как раз на том же заседании, где речь шла о Генплане города. Вновь не прокатило. Когда поняли, что в собственность сети передать не получится, заместитель министра энергетики области и чины Мособлэнерго попытались заручиться одобрением Совдепа об аренде. Опять промашка вышла, ибо «несговорчивые» депутаты изъявили желание сначала посмотреть, что же им предлагают одобрить, а именно – те самые условия аренды.
Интересно то, что согласия народных избранников на передачу городского имущества во временное пользование (аренду), вроде как, и не требуется. Просто решили власть имущие передать лакомый кусок нужным людям в обход закона. То есть, не выставляя его на торги, без аукциона. А для верности пожелали прикрыться депутатским «одобрямс».
На том же самом заседании выяснилось, что условия договора аренды Мособлэнерго и Минэнерго уже давно направили в город, поэтому областные чиновники крайне удивились, почему депутаты говорят, что их не видели. И вот тут-то выяснилось – условия эти администрация Протвино просто не сочла нужным раскрывать, так как «аренда – это не депутатские полномочия». А вот согласиться и проголосовать за то, не знаю что – это, по ее мнению, именно в их компетенции.
Но депутаты постановили вновь вернуться к этому вопросу только после того, как для них будут подготовлены разъяснения с экономическим обоснованием и целесообразностью самой аренды, также юридическая техника ее оформления, поскольку имущество не частное, а публичное, поэтому может быть передано или сдано только с торгов (любому хозяйствующему субъекту, предложившему наиболее выгодные условия). Вопрос же инициировал Минэнерго области, естественно, в интересах сугубо своих, точнее, своего субъекта – АО «Мособлэнерго». На том тогда и разошлись, порешив, что администрация должна сначала все разложить по полочкам.
Время шло, а по данной ситуации более никто в Совдеп не обращался. И вот на днях выяснилось: договор заключили без «рекомендации» и даже участия депутатов! По неподтвержденной пока официально информации, 30 ноября администрация Протвино фактически подписала договор с Мособлэнерго руками своего МУП «Участок Энергообеспечения». Подписание прошло в лице его директора, в чьем хозяйственном ведении сети находились.
Но по закону, согласие на аренду муниципального имущества, находящегося в хозведении МУПа, дает собственник – администрация. Торги в этом случае обязательны, ибо исключения ст. 17.1 Закона о конкуренции на него не распространяются. А в итоге огромное муниципальное имущество ушло в аренду без торгов, без открытого аукциона.
Вот такой заурядный и примитивный детективчик получился, в финале которого физически протвинские электрические сети обслуживать некому. Поскольку МУП «Участок Энергообеспечения» – это вовсе никакой не участок, а всего лишь номинал. Образно говоря, четыре человека и четыре стула, без какого либо оборудования и персонала. Фактически же обслуживанием сетей занималось ОАО «Протэп», в чьей аренде они и находились до этой передачи.
И что при таком раскладе ждет Протвино после 23 декабря в плане обслуживания и эксплуатации электрических сетей? Вопрос, похоже, риторический.
Может быть, на него сумеет ответить прокуратура, которая, по всей видимости, должна провести проверку и дать оценку действиям чиновников. Депутатский запрос, думается, тоже не заставит себя долго ждать.
Договор аренды движимого электросетевого имущества городского округа Протвино Московской области
Договор аренды недвижимого электросетевого имущества городского округа Протвино Московской области