С чем связано падение сразу на 31 пункт? Попробуем проанализировать.
На последнем в этом году заседании подмосковного правительства были озвучены лидеры так называемого «Рейтинга-50».
«Рейтинг-50» показывает эффективность работы органов местного самоуправления по обеспечению развития Московской области. Он составляется на основании 50 целевых показателей, распределенных по пяти приоритетным направлениям - «Предпринимательская деятельность», «Государственные и муниципальные услуги», «Эффективное управление», «Качество жизни», «Сельское хозяйство».
Лидерами 2019 года стали Ивантеевка, Котельники и Реутов (лучший среди закрытых административных территориальных образований - Звёздный Городок).
Несколько неожиданным стало резкое падение в рейтинге Серпухова. Он оказался на... 40-й строчке. Отметим, что по итогам 2018 года муниципалитет располагался на 9-м месте. Падение сразу на 31 пункт! С чем это может быть связано? По какому из пяти направлений муниципалитет мог так сильно просесть? Развернутые результаты, которые могли бы дать ответы, еще не обнародованы.
Позиция Серпухова в рейтинге начала скакать с начала года, то есть после завершения процедуры так называемого объединения города и района. Уже по итогам за I квартал показатели вновь образованного городского округа рухнули на 46-е место. К середине года рейтинг улучшился на пять позиций (41-е место), в III квартале достиг 13-й строки, а к концу года вновь упал до до отметки «40».
Возможно, багаж районных проблем, связанных с жилищно-коммунальной сферой (долги за газ, электроэнергию, наличие мазутных котельных, небольшое количество общедомовых приборов учета и пр.) могли повлиять на рейтинг муниципалитета.
Вторая причина может быть связана с новыми целевыми показателями, введенными в 2019 году. Округа стали оценивать дополнительно по следующим позициям: работа с обманутыми дольщиками и контроль за исполнением инвестиционных контрактов, поиск и реализация решений по проблеме обманутых дольщиков, эффективность борьбы с борщевиком, недопущение самовольной застройки, работа управляющих компаний с жителями, вовлечению в олимпиады школьников, количество детей посещающих кружки проекта «Наука Подмосковья».
Что это значит и как могло повлиять на рейтинг? Вот небольшой пример: в Серпухове, когда он был отдельным муниципалитетом, в отличие от района, проблем с борщевиком не существовало. После т.н. объединения этот пункт мог стать одной из гирек, которая утянула рейтинг округа ко дну.
Третье. Мы пока не знаем, какие изменения могли произойти по показателю «Эффективное управление», ведь в этом году в Серпухове сменился мэр и Совет депутатов (выборы прошли при самой низкой явке за последние четверть века). Есть вопросы и по оценке качества жизни. Из 23 больших городов Подмосковья, по оценке Домофонда, Серпухов находится на 13-й позиции (или на 85-м месте из 150 самых крупных муниципалитетов страны).
Не испарилась и главная проблема Серпухова - полигоны ТБО «Лесная» и «Съяново-1». Они продолжают источать вонь, которая формирует негативные и протестные настроения у населения, нивелируя положительные процессы, связанные с благоустройством. Есть вопросы и по качеству капитального ремонта жилья в многоквартирных домах. Все это также могло отразиться на результатах «Рейтинга-50».
Что касается остальных муниципалитетов, то в «Прорыв года» попал город Черноголовка
(«Рост налогов»), Мытищи («Территория успешных школ»), Одинцово («За поддержку преобразований в здравоохранении») и Солнечногорск («Медиадиалог»). Орехово-Зуево стал победителем в номинации «Доверие к власти», Егорьевск - «Чистое Подмосковье», Богородский округ (бывший Ногинский район) - «Актуальные решения в сфере строительства и ЖКХ», Домодедово - «Лучшее общественное пространство». Можайск отмечен за «Вклад в развитие инфраструктуры безопасных дорог, транспорта и общественной безопасности», Озёры («Эффективный аграрный муниципалитет»), Химки («За динамичное развитие»), Наро-Фоминск («За быстрое решение проблем жителей»).
Аутсайдеры же «рейтинга-50» оказались несколько неожиданные - Чехов, Ступино и Шатура.