Предприниматель Алексей Мосин, на которого наехала мэрия Серпухова, выиграл дело в Верховном суде. Но глава города отмалчивается и не исполняет решение Фемиды.
После того, как серпуховские власти бездумно, безрассудно и бесцеремонно снесли медицинский центр, принадлежавший Василию Стрельникову, вероятно, ради того, чтобы построить на этом месте транспортную развязку для будущего торгового центра «Ашан» и некий сквер, в городе едва не случилась революция, жители даже начали собирать подписи в поддержку отставки действующего главы. Но за новогодние праздники народ эту историю успел подзабыть, хотя дело Дмитрия Жарикова и его подольской команды, уничтожающей малый бизнес в Серпухове, живет и здравствует. Выясняется, что все это время на горизонте маячил второй «Стрельников». Хотя Алексей Мосин, о котором дальше и пойдет речь, конечно же, никакая не ровня Василию. Ступинского бизнесмена впору сравнивать с председателем нашего Совета депутатов, валютным миллионером Игорем Ермаковым - уровень их возможностей и достатка вполне сопоставим.
Впрочем, сперва необходимо уточнить происхождение данной истории. А началась она для местных журналистов с недавнего выпуска передачи «Черные вторники», постоянным резидентом которой является известный общественный деятель, депутат Николай Дижур.
- Дмитрий Вячеславович внимательно слушает эфир, отставил тарелку с борщом в сторону, - Николай Измаилович выразил уверенность в том, что Жариков не может пропустить его программу. - Так вот обращаюсь: ответьте, что происходит по адресу Пушкина, 9? Почему вы не продлеваете договор аренды торгового центра, которым могли бы пользоваться серпуховичи и который мог бы приносить деньги в городскую казну? Почему ваши адепты вместо того, чтобы исполнять обязанности и носить на плечах погоны, звонят и выступают в роли ваших переговорщиков? И почему лично вы не исполняете решение Верховного суда РФ? Факт есть, теперь готовим документы и будем требовать отставки Жарикова.
ЖАРИКОВ: «ДУШИТЬ БИЗНЕС МОЖЕТ ТОЛЬКО НЕГРАМОТНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ»
Итак, Алексей Мосин - довольно известный в Московской области человек. Крупный бизнесмен, бывший депутат, входит в «Боевое братство», имеет звание почетного строителя России. И несколько лет назад черт дернул его строить один из своих объектов в Серпухове. Впрочем, тогда городом руководил Павел Залесов, и с ним Мосин договаривался, ведь грубого захода «подольских» на нашу территорию в то время никто и представить не мог.
Вот выдержка из материалов будущего дела: «На основании постановления Главы города Серпухова Московской области, возглавляющего администрацию, от 12.03.2014 № 389 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 25.03.2014 № 7609-1-2-2016, по условиям которого обществу на срок по 29.02.2016 предоставлен во владение и пользование данный земельный участок - с кадастровым номером 50:58:0020204:612 площадью 5 310 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Пушкина, д. 9».
Не ожидая никаких подвохов, Мосин начал строить добротный четырехэтажный комплекс, который, по нашей информации, со временем должен был превратиться в учебно-курсовой комбинат, там же планировалось создание медучреждений, а часть помещений сдавалась бы в аренду под офисы. В любом случае город пополнил бы современный центр, и на окраину, - а Пушкина, 9 - это самая натуральная окраина, - съезжались бы люди со всего Подмосковья. Но затем, в мае 2015-го неожиданно для всех Серпухов возглавил Дмитрий Жариков. И здесь необходимо вспомнить его цитату из первого на нашей земле интервью, которое он дал своей будущей верной помощнице Яне Киблицки, которая, тем не менее, раз за разом выставляет его в невыгодном свете в связи со своей низкой компетенцией.
- Душить бизнес может только неграмотный руководитель, потому что развитие города напрямую связано с развитием бизнеса. Строительство социальных объектов, ремонт дорог производятся на налоги предпринимателей. Потому в наших задачах - только поддержка этого сегмента, - заявил тогда Жариков, но его слова разошлись с делом, что впоследствии станет постоянной практикой. Он показал себя именно «неграмотным руководителем» и задушил почти весь местный бизнес. Первым в могилу лег предприниматель и «Ночной волк» Игорь Зарубин, у которого «отжали» здание на Оборонной. Затем за решетку угодил одиозный предприниматель Владимир Кирницкий. И, естественно, снесли медцентр Василия Стрельникова, куда ходила добрая четверть города.
Впрочем, Мосин сделан из другого теста. Его не смогли ни под землю уложить, ни за решетку усадить, ни снести. Для понимания его характера вот короткий отрывок из обращения «Многофункционального комплекса» (далее - «МФК»): «Чиновничий произвол зачастую доходит до предела, особенно, если дело касается бизнеса. Такая же история сложилась с ООО «МФК», которое осуществляет строительство офисного здания в городе Серпухове Московской области. Общество стало жертвой необоснованных требований и нападок со стороны администрации города, которую никто, в том числе суды и прокуратура не могут заставить выполнить свои обязательства. В итоге мы потратили 1,5 года и понесли убытки в размере 2,5 млн рублей».
ВОРОБЬЕВ: «Я ОФИЦИАЛЬНО ПРИВЕЗ ЖАРИКОВА»
Весьма и весьма примечательный факт: в мае 2015-го во время визита в Серпухов губернатор Подмосковья Андрей Воробьев общался с недовольными жителями одного из домов по улице Пушкина и стоял в нескольких сотнях метров от будущего «МФК» Алексея Мосина. И тогда случился гениальный в своей комичности диалог с простыми серпуховичами.
- У вас новый глава, знаете? - посмотрел Андрей Юрьевич на Жарикова.
- Слышали, - пожали все плечами.
- Сегодня патриарху представил. Я официально его привёз, вместе с вами показать, как устроена жизнь в Серпухове. В последнее время Дмитрий Вячеславович работал в Подольске. Это один из самых чистых городов. Там свои проблемы, там огромное количество машин, там выехать в Москву не могут. Но это другие проблемы. Что касается ЖКХ, площадок, благоустройства, управляющих компаний - в этом наведён порядок. Мы направили Дмитрия Жарикова сюда, чтобы обеспечить прорыв. Я прошу вас его поддерживать.
- А будет ли он нас поддерживать? - почти сомневались собравшиеся.
- Обращайтесь напрямую, он здесь будет жить, по улицам ходить.
Возможно, именно в тот самый момент строящееся здание и попало «на карандаш» к Дмитрию Вячеславовичу. Хотя, вероятнее всего, он бы добрался до него в любом случае. По нашей информации, его вхождение в должность началось с инвентаризации недостроев и всевозможных проблемных объектов. Строение на Пушкина, 9 в списке присутствовало и просто дожидалось своего времени. И вот оно наступило.
29 февраля 2016 года истекал срок аренды земли, на которой строился Мосин. Понимая, что не успевает закончить все необходимые работы к данному сроку, 23 декабря 2015-го, более чем за два месяца, он обратился в администрацию с заявлением на имя Жарикова и попросил заключить новый договор аренды без проведения торгов для завершения строительства. Важное пояснение: он имел полное право на подобное заявление по закону. И далее необходимо привести выдержку:
«В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 No 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения общества с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом».
От себя отметим, что по некоторой информации, изначально имела место встреча Мосина с некими представителями администрации, с которыми ему договориться не удалось. Возможно, с него потребовали слишком большой «откат», возможно, Алексей оказался слишком принципиальным человеком, чтобы согласиться, а возможно, ему была названа заоблачная сумма, неприемлемая даже для самых прожженных коррупционеров. Все возможно...
ТЯЖБЫ МОСИНА
В установленный для ответа 30-дневный срок Мосин никаких вестей из серпуховской администрации не получил. Правда, позже, во время судебных заседаний адвокаты мэрии продемонстрируют письменный ответ на заявление «МФК» от 20 февраля 2016-го, однако никаких доказательств его отправки продемонстрировать не смогут. Вероятно, оно было написано уже постфактум. Узнаваемый почерк местных чиновников.
Учитывая, что Мосин проживает в городе Ступино и в нашем городе не появляется в принципе, эта ситуация доставляла ему много проблем. И смысла тянуть время у Алексея никакого не было. Он обратился в Арбитражный суд, с заявлением о признании незаконным бездействия по непринятию решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:58:0020204:612 без проведения торгов для завершения строительства и об обязании заключить договор аренды земельного участка. И началось!
12 сентября 2016-го Арбитражный суд Московской области отказал в удовлетворении заявления «МФК». Мосин подал апелляцию в Десятый арбитражный апелляционный суд, который признал его правым и 2 декабря 2016-го отменил решение Арбитражного суда. Вот главные тезисы из постановления, которые позже закрепит Верховный суд: «Признать незаконным бездействие администрации города Серпухов, выраженное в уклонении от предоставления ООО «МФК» в аренду земельного участка; Обязать администрацию Серпухова принять решение о предоставлении земельного участка; Обязать комитет по управлению имущества Серпухова заключить договор с ООО «МФК».
Однако уже 27 февраля 2017-го Арбитражный суд Московского округа снова признал неправым Алексея. К тому моменту генеральный директор «МФК» Андрей Молчанов уже успел сообщить о ситуации губернатору Воробьеву и написать жалобы во все возможные инстанции.
Директор МКУ «Правовое управление администрации городского округа Серпухов» Сергей Мужальских, видимо, празднуя победу, отчитывался перед председателем городского Комитета по управлению имуществом: «01.02.2017 Комитетом по управлению имуществом направлено уведомление о прекращении договора аренды по истечении трехмесячного срока после получения настоящего уведомления. Таким образом, после 06.05.2017 договор считается прекращенным и Комитетом по управлению имуществом будет направлено исковое заявление в суд об изъятии вышеуказанного участка».
То есть, 6 мая 2017-го администрация рассчитывала «отжать» кусок земели с недостроенным зданием. Вероятно, дальше последовал бы снос, как и в ситуации со Стрельниковым. Как мы уже поняли, городское имущество подольчанину Жарикову не слишком-то дорого и равняет с землей он его простым щелчком пальцев.
ЖАРИКОВ НЕ ИСПОЛНЯЕТ РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА
Последней инстанцией стал Верховный суд, и - о чудо - 19 сентября 2017-го судья Попов вынес следующий вердикт: «Решение Арбитражного суда Московской области от 12.09.2016 по делу № А41-27734/2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.02.2017 по тому же делу отменить. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2016 оставить в силе. Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок». Финита ля комедия. Мосин победил. Все так, но и не совсем так...
С того момента прошло уже больше трех месяцев, но городская администрация решение Верховного суда так и не исполнила, за что получила символический штраф. Мосин даже успел побывать на личной встрече с Уполномоченным по правам предпринимателей в Московской области Владимиром Головневым, на которой присутствовал и заместитель прокурора Московской области Валерий Войнов. Репортаж даже показали на губернаторском телеканале «Подмосковье 360».
- Возьмете с собой все документы, решения судов и приедете к нам, - предложил Войнов на камеру. - Закреплю за вами людей и дальше посмотрим.
Были даны обещания, что проблема взята на контроль, но реальной помощи так и не последовало.
А теперь поясним пикантность и кромешную лицемерность ситуации. Есть два решения Верховного суда. Первое, о сносе «Медпрестижа», начало исполняться незамедлительно - буквально за месяц ковши мэрии сравняли с землей жизненно важное учреждение для города, несмотря на активные протесты населения. А второе так и не исполнено - когда Фемида признала проигравшим самого Дмитрия Вячеславовича, он спрятал голову в песок.
Уже после вынесения решения Верховного суда представители Жарикова выходили на Мосина с возможными вариантами для полюбовного решения ситуации, но им не удалось договориться. Именно об этом в эфире «Черных вторников» и говорил Николай Дижур. К слову, в ближайшее время он намеревается отправить в суд исковое заявление о привлечении Жарикова к ответственности за неисполнение решения суда. Такая вот история, которая может стоить должности подольскому назначенцу, ведь в действиях должностных лиц городской администрации, по мнению редакции, имеются признаки коррупционной составляющей по отношению к бизнесу. Более того, на наш взгляд, эта ситуация показывает, как подольские «взаимодействуют» с силовыми структурами и судебной системой, отстаивая собственные корыстные интересы. И можно только гадать, сколько бизнесменов в нашем городе попали под административный каток - прогнулись и предпочли промолчать, чтобы не потерять все свои активы.
«Ока-инфо» продолжит следить за развитием ситуации.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
МОСИН Алексей Николаевич
Родился 29 марта 1968 года в Калужской области. Трудовую деятельность начал в Приморском крае судовым механиком. С 1991 года в Московской области - директор ЧП «Орион», ТОО «НФМ», ТОО СМНУ «Белопесоцкое», ЗАО «Стройнефтьпродукт». С 2001 года - заместитель председателя Ступинского и Озёрского районного отделения ВОООВ «Боевое братство».
Почётный строитель России, награждён многочисленными медалями.
Проживает в Ступино. Экс-депутат Совета депутатов городского округа Домодедово, директор ЗАО «Ступиноавтотранс».