После недавнего случая с мужчиной, срезавшим отслеживающий браслет и попавшим в СИЗО, мы заинтересовались, что же такое домашний арест, и как работает служба исполнения наказаний.
Наши изыскания привели нас к начальнику Серпуховского межмуниципального филиала уголовно-исполнительной инспекции УФСИН по Московской области Елене Александровне Дуденко.Она оказалась очень милой женщиной, между прочим, в звании подполковника. Елена Александровна ответила на наши вопросы и рассказала интересные, а иногда и курьёзные случаи из своей практики.
Чем занимается служба исполнения наказаний, и в каких условиях работают её сотрудники?
Первый вопрос был, естественно, о том, какие же функции выполняет данная структура. Как выяснилось из диалога с Еленой Александровной, служба исполнения наказаний реализует решения суда по тем осуждённым, которым назначена мера наказания без содержания под стражей: подписка о невыезде, домашний арест и т. д. Также они курируют так называемую меру пресечения – те санкции, которые накладывает Фемида на подозреваемого во время хода уголовного дела, этим они занимаются сравнительно недавно, с 2005 года.
Удивительно, как удаётся восьми сотрудникам работать на весь Серпуховский район, да ещё и Пущино с Протвино находятся под их юрисдикцией. В их распоряжении только один автомобиль, и на время написания статьи – 72 подопечных. Тем более, что как и во всех госструктурах, здесь присутствует не совсем адекватная для работы бюрократия. Львиная доля рабочего времени тратится на оформление бумаг.
Домашний арест. Что это такое и как он осуществляется?
Решение по вынесению приговора домашний арест принимает исключительно судья. Здесь есть много нюансов. Под домашний арест не сажают одиноких людей, ведь как они смогут себя прокормить в условиях заточения в собственной квартире? Или, например, если у человека попросту нет прописки, где же ему отбывать подобного рода наказание?
Но если соблюдены все условия, то вполне возможно, что за экономические преступления, мошенничество и тому подобное виновного заключат под домашний арест. Решение о применении такой меры наказания может принять исключительно судья, в приговоре чётко прописывается адрес, территория, по которой человек может свободно передвигаться. Часть данной санкции – использование Системы Электронного Мониторинга Подконтрольных Лиц (далее – СЭМПЛ). Проще: браслет – устройство, которое надевают на ногу подконтрольному лицу.
Система представляет собой сам браслет и так называемый трекер (устройство, фиксирующее местоположение лица, носящего браслет). Оно напоминает собой большой мобильный телефон. Но такового вида устройство выдаётся лицам, которым разрешено, например, выходить в магазин. Оно довольно мобильно. А вот при более строгом приговоре, когда человек не может выйти даже из собственного дома, устанавливается более крупная – стационарная база, напоминающая факс.
Отслеживание происходит посредством спутниковой связи. Есть, конечно, и сбои, но сотрудники отдела исполнения наказаний на опыте научились распознавать подобные ошибки системы.
Все данные отображаются на стационарном компьютере, и сотрудники могут 24/7 проследить местонахождение поднадзорного. Если осужденный хоть на 100 метров нарушит разрешённые судом границы своего пребывания, об этом узнают соответствующие органы в ту же минуту.
Самая комичная история, связанная с домашним арестом
Елена Александровна поведала нам весьма показательную и смешную историю. Однажды суд вынес решение одной даме (имя не уточняется согласно Федеральному закону РФ от 27 июля 2006 года № 152-Ф). Уроженку Серпухова, проживающую в Москве в шикарном загородном доме, осудили по статье «Мошенничество» и объявили меру пресечения – домашний арест.
Стоит сразу отметить, что избалованная столичным уровнем жизни дамочка не была готова вернуться в сравнительно небольшой Серпухов в «двушку» к престарелым родителям. Ее гордыня сыграла с ней злую шутку. По стечению обстоятельств, на момент приведения решения суда в силу в распоряжении силовиков не было «браслетов», пришлось обходиться ежедневным посещением подозреваемой сотрудниками службы.
С первого же посещения женщина «показала себя». Когда инспектор приехал проверить её, по месту жительства она обнаружена не была. Девушка находилась в соседнем доме, в салоне красоты – делала маникюр. Со словами «Я же женщина» она недоумевала, за что её отчитывает инспектор.
Отреагировала дама неадекватно и на саму процедуру надевания СЭМПЛ. При оформлении необходимых бумаг «фифа», изучая «браслет», заявила: « У меня аллергия на все, кроме золота». Данное заявление ей вышло боком. Благодаря все той же бюрократии, заявления о её выходках были поданы следователю, что привело в итоге к обвинительному приговору, предполагающему санкцию –лишение свободы с заключением под стражу. А могла бы отделаться условным сроком.
Как СЭМПЛ спас наркомана. Новый год – время исполнения мечт
Спойлер: не плакать.
Елена Дуденко поведала нам ещё одну историю, однако, она не столько комична, сколько душещипательна.
В Серпухове был осуждён один наркоман, состоявший на учёте в наркодиспансере.
Новогодняя ночь далекого начала двухтысячных выдалась для серпуховского наркомана не совсем удачной. Сотрудники отдела исполнения наказаний обнаружили, что данный «клиент» покинул место своего пребывания. Он оказался в инфекционном отделении местной больницы с диагнозом «передозировка наркотиками». Псевдодрузья так поздравили молодого человека с началом миллениума.
Инспекторы застали своего подопечного при смерти, но с ответственностью включенным в розетку медиками СЭМПЛом. Сами врачи уже не рассчитывали, что парень выживет. Но спустя неделю он стал приходить в себя, в отчаянно тяжёлом состоянии его перевели в МОНИКИ. Там под пристальным вниманием специалистов он выбрался «с того света».
Вот тут стоит отметить, что первыми словами «выжившего» было не «позвоните маме», а «позвоните инспекторам». Как он пояснил, от смерти его спасло лишь осознание того, что если он умрёт и потеряет «браслет», то его маме придётся оплатить оборудование, а это немалая сумма.
Вот такие «шекспировские» трагедии присутствуют в работе службы исполнения наказаний.
Напоследок немного статистики и интересных выводов из неё
Сыграла свою роль в работе службы и законодательная система. В 2015 году была небольшая амнистия, а также дополнения к санкциям, распространяемым на жёстких неплательщиков алиментов и подозреваемых в домашних побоях. Если ранее сразу шла уголовная ответственность за данные правонарушения, то с 2016 года за первое нарушение такого рода человек привлекается сначала к административной ответственности, а уже потом, при повторном приводе, к уголовной.
Данные изменения привели к тому, что сначала был небольшой спад поднадзорных, но после это вывелось в рост на 20% «клиентов» службы исполнения наказаний.
Доля домашних арестов составляет всего 7% от всех вынесенных приговоров по району: всего осуждено 1052, под домашний арест направлено 72 человека. И это только за половину 2017 года.
Домашний арест – это самый гуманный способ наказания. Утверждают так и сами арестанты, и работники соответствующих служб. При таком решении суда человек остаётся с семьёй, иногда даже получается сохранить место работы. Говорят, «от чумы и от тюрьмы не зарекайся». Свобода – это самое важное в жизни человека. А наличие своих любимых рядом имеет ещё большее значение, если это вообще возможно. Цените то, что имеете, и не нарушайте закон.