Во второй части большого расследования «Оки-инфо» мы более подробно расскажем о главных фигурантах «дела Дмитрия Жарикова», организовавших сомнительное назначение подольского чиновника главой Серпухова.
С момента выхода первой части в городе произошло множество скандалов – готовящийся снос «Медпрестижа», арест предпринимателя Владимира Кирницкого, жесткий полицейский разгон митингующих против полигона ТБО «Лесная», серия шокирующих преступлений, о которых услышала вся страна. Ситуация близка к критической точке, и город буквально раскололся на два лагеря – апологетов и противников действий Жарикова. Причем, первых, как кажется, значительно меньше. Более того, жители Серпухова начали собирать подписи за отставку действующего мэра и готовятся активно противодействовать произволу назначенных сверху чиновников. Мы же, тем временем, расскажем, кому конкретно надо сказать «спасибо» за появление в городе подольского наместника, и как сложились судьбы этих людей после его прихода.
Почему молчал Жариков
Статья «Лжедмитрий», вышедшая в «Оке-инфо» 10 ноября, получила широкий резонанс. Так или иначе, жители узнали о весьма спорном с точки зрения легитимности приходе Жарикова к власти, а кто-то только подтвердил свои догадки.
- Конечно, материал вызвал большой интерес, - считает депутат городского Совета пятого созыва Сергей Сергеев, наблюдавший за появлением приезжего чиновника, так сказать, изнутри. - Многие люди, в том числе, представители бизнеса, попавшие под репрессии, начали спрашивать, почему их сносят или выстраивают им препятствия, ссылаясь на действующее законодательство, хотя человек, который подписывает такого рода постановления, сам занял должность довольно спорным образом?
Вторит ему и Игорь Цапов, действующий городской депутат, также входивший и в состав Совдепа пятого созыва: «С юридической точки зрения назначение Жарикова - сомнительное».
Но самое удивительное, что произошло с момента публикации - никакой официальной реакции не последовало. Мы обнародовали документ, на наш взгляд, подтверждающий незаконность назначения чиновника, а городское руководство и правоохранительные органы этого словно не заметили.
- Я тоже удивлён, - вторит Сергеев. - Нет заявлений, сборов журналистов, пресс-конференций. Могли бы просто пояснить ситуацию, рассказать, как всё было, успокоить народ. А затишье только всё усугубляет и вызывает ещё больше сомнений. Рядовой житель, не получив ответов, посчитает, что изложенное в публикации соответствует действительности. И чем дольше глава будет молчать, тем сильнее в своём мнении укрепятся горожане…
***
Больше месяца после выхода материала серпуховичи имели возможность убеждаться в трусливой позиции Жарикова и его команды. За это время никто из них не проронил ни слова. Только в самом конце ноября нашему корреспонденту выпала возможность задать вопрос о нелегитимности в лоб - на встрече мэра с жителями. Естественно, градоначальник заявил, что у него собственное назначение никаких сомнений не вызывает. И за Дмитрия Вячеславовича можно порадоваться: он, по всей видимости, слегка забронзовели уверовал в свою непогрешимость. Настолько, что решил сносить действующие медцентры и лишать серпуховичей возможности получить профессиональную квалифицированную помощь.
Но причин чувствовать себя уверенно у него нет: в распоряжении редакции оказался важнейший документ, подтверждающий, что ещё в мае 2015-го депутаты сомневались в назначении никому в наших краях неизвестного подольчанина мэром Серпухова. Сейчас то письмо приобретает особую актуальность, ставя весь депутатский корпус в нелепое положение.
Что написал Сергеев
Речь идёт обобращении на тот момент еще депутата, председателя комитета по вопросам здравоохранения Сергея Сергеева на имя председателя Совдепа Олега Кузнецова. Документ от 28 мая 2015-го подтверждает: депутаты с самого начала знали, что при назначении Жарикова мог быть нарушен закон. Вот главные цитаты:
«На основании Устава и закона Московской области и ФЗ-131, глава города избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах…
…В период до вступления в должность вновь избранного главы города полномочия главы города осуществляет первый заместитель главы администрации, который наделён такими полномочиями главой… Первый заместитель назначается на должность только главой города - наделённого такими полномочиями по Уставу и закону Московской области, - других оснований для наделения заместителя полномочиями/делегированию каких-либо прав и обязанностей главы города нет…
…Принимая во внимание все вышесказанное, прошу вас дать разъяснение, в соответствии с какими законами и на каком основании был назначен исполняющим обязанности главы Серпухова Дмитрий Вячеславович Жариков», - написал Сергеев.
Копия Устава образца 2015-го года находится в свободном доступе и имеется в распоряжении редакции.
Как Кузнецов закрыл глаза
Чтобы узнать детали, и понять, что побудило его написать письмо, мы и встретились с Сергеем Васильевичем. По нашей информации, буквально за день до встречи к нему на беседу напросился тот самый Олег Кузнецов и в течение часа выпытывал детали, хотел узнать, что Сергеев скажет нашему изданию. По всей видимости, он чувствует себя фигурантом дела и, возможно, испытывает чувство вины за содеянное.
- Это, наверное, чисто эмоциональная ситуация, - говорит Сергеев. - 20 апреля мы отправляем в отставку за нарушение законодательства главу (Павла Залесова), а через месяц появляется распоряжение исполняющего обязанности главы (Алексея Воробьёва) о назначении первого зама (Дмитрия Жарикова) и снятии полномочий с Залесова (документ, послуживший основой первой части «Лжедмитрия», - Прим. ред.).
Со всеми распоряжениями можно было ознакомиться на официальном сайте мэрии, тайны никто из этого не делал. В тот же день, когда документ о назначении Жарикова исполняющим главы был подписан, я его и увидел. Регулярно просматриваю все постановления и вот наткнулся на это. Там чётко написано, что он назначен «на основании Устава», но ни статья, ни пункт, ни параграф указаны не были - только общие слова. Я - человек дотошный, открыл Устав и начал искать нужное положение. Нашёл. По действовавшей в 2015-м году редакции, назначить на должность исполняющего обязанности главы мог только глава города. И больше никто! Я не юрист, и поэтому у меня возник ряд вопросов, которые я задал Олегу Кузнецову. Попросил разъяснить ситуацию, чтобы я, как депутат, донёс информацию до своих избирателей. Документ зарегистрировали в Совдепе и положили в папку. Всё официально. Рассчитывал, что письмо будет предано гласности и, возможно, вопрос даже рассмотрят на депутатских комиссиях. Но в установленный срок получил ответ не от Совета депутатов, а... от администрации Серпухова, подписанный, по-моему, кем-то из замов Жарикова. «В ответ на ваш вопрос сообщаем вам, что всё произведено в рамках действующего законодательства, и если вы с этим не согласны, можете обратиться в суд», - вот суть написанного. Откровенно говоря, мне дальнейшие снятия или назначения не были интересны, я всё равно уходил из депутатов. Поэтому в суд не пошёл.
Из слов Сергеева следует, что Олег Кузнецов отнёс письмо прямиком Жарикову, таким образом, вероятно, вступив с ним в сговор и став соучастником. Он был обязан вынести этот вопрос на депутатское обсуждение, о чём также говорит и Игорь Цапов, но не сделал этого. Мотивы Олега Валентиновича, в целом, ясны. По нашей информации, в случае удачного исхода ситуации с «заводом» в город Жарикова область обещала ему должность мэра Пущина. Он даже ездил встречаться с местными депутатами, но те его не приняли и даже обращались в правительство с просьбой не ставить к ним Кузнецова. И, как известно, до сих пор наукоград возглавляет Иван Савинцев.
Более того, как уверяют наши источники, региональные руководители изначально делали ставку на услуги Олега Кузнецова. Еще до мая 2015-го он проводил много времени в компании Александра Кудрявцева из ГУТП, который, по некоторым данным, лоббировал назначение Георгия Мущака мэром Протвина, и замначальника ГУТП Александром Молвинских, известным политтехнологом, которому и приписывают удачный исход операции «Жариков».
Как кинули депутатов
Многое говорит о том, что Кузнецов и ряд других депутатов были уверены: Жариков займёт должность сити-менеджера, а они сохранят свои места в новом составе Совета и выберут мэром Игоря Ермакова или Михаила Шелудякова. Не самые прозрачные намёки об этом делал перед заседанием (оно состоялось 20 апреля 2015 года в Красногорске), на котором сняли Павла Залесова, заместитель председателя правительства Подмосковья Михаил Кузнецов.
- Михаил Михаилович сказал, что считает нас сильным работоспособным Советом и будет рад видеть в следующем созыве, - вспоминает Сергеев. - Внешне это выглядело как гарантия, обещание, он улыбался, был рад нас видеть.
Но тем обещаниям оказалось не суждено сбыться, как не сбываются сейчас и многие обещания Жарикова. Затем, как мы уже рассказывали в первой части, депутаты нового созыва легитимизировали Дмитрия Вячеславовича в должности и на голосовании сняли с него приставку и.о. Игорь Ермаков и Михаил Шелудяуков, являвшиеся основными претендентами на должность мэра, тоже покорно подняли руки, распрощавшись со своими амбициями.
Плюс в кулуарах шла речь о том, что вскоре после того заседания депутаты узнали: за продление депутатского статуса придётся раскошелиться на два миллиона рублей. Но красноречивее всего говорят цифры. Из созыва 2010-15 годов в новом составе Совета оказалось только девять человек: Грачеёв (Андрей), Жарова, Ширшиков, Потетенькин, Ермаков, Ковшарь, Бордачёв, Цапов и Шульга. Остальным же остаётся перечитывать письмо Сергеева Кузнецову и вспоминать былые времена, когда они ещё могли на что-то повлиять.
Организаторы операции «Жариков»
За появление в Серпухове Жарикова, в первую очередь, жители должны «поблагодарить» правительство Московской области: заместителя председателя правительства Подмосковья Михаила Кузнецова, чьи слова серпуховские депутаты услышали как гарантию своего будущего благополучия, вышеупомянутых Кудрявцева и Молвинских.
Отдельной «признательности» заслуживает исполняющий обязанности главы города Алексей Воробьёв, вопреки Уставу назначивший на своё место Дмитрия Жарикова. Не забудем упомянуть и Олега Кузнецова, проигнорировавшего письмо принципиального депутата Сергеева. И последняя инстанция – «загипсованные» депутаты шестого созываво главе сМихаилом Шелудяковым и Игорем Ермаковым, поднявшие руки за то, чтобы подольский чиновник официально «взял» Серпухов.
Мы получили разной степени информативности комментарии от главных фигурантов «Лжедмитрия» и предлагаем вам самим сделать выводы из их объяснений.
ФИГУРАНТ №1
Дмитрий Жариков: спросите Ермакова
Главное действующее лицо комментировало ситуацию только на встрече с жителями после нашего вопроса. Хотя, на самом деле, когда он взял слово в самом начале собрания и сказал, что должен высказаться на самую злободневную тему, показалось, что Дмитрий Вячеславович наконец-то набрался мужества и готов всё объяснить серпуховичам. Но затем он, конечно же, поднял тему благоустройства. Впрочем, тему его «захода» умолчать не удалось.
- Как бы вы могли прокомментировать статью «Лжедмитрий», в которой говорится, что исполнять обязанности мэра вас назначил исполняющий обязанности мэра Алексей Воробьёв, что противоречит Уставу? - обратились мы к Жарикову.
- Я не считаю необходимым комментировать это. К сожалению, сегодня не смог присутствовать на встрече городской прокурор. Вы житель, да? Ровно так же можете обратиться в контрольно-надзорные органы. За столом в президиуме присутствует председатель Совета депутатов, можете обратиться в его адрес, обжаловать решение и дождаться рассмотрения вашего обращения. У меня никаких сомнений законность моего назначения не вызывает, - ответил глава.
ФИГУРАНТ №2
Алексей Воробьёв: позвоните секретарю главы
Воробьёв, открывший Жарикову двери в администрацию, человек совсем не публичный. Не существует интервью, в котором он рассказывал бы, например, историю из жизни. Типичный молчаливый чиновник, безропотно выполняющий приказы. Он остался единственным серпуховичом в команде подольских, хотя и не входит в ближайшее окружение мэра. По всей видимости: ему все равно до сих пор так и не начали доверять.
- Интервью? Если не сложно, по этому вопросу с пресс-секретарём главы свяжитесь, пожалуйста, - не слишком-то уверенно и несколько удивлённо ответил он на наш звонок.
- Хотелось бы интервью с вами сделать, а не с пресс-секретарём.
- Я вам объясняю, хорошо? - нервно объяснил Алексей Сергеевич и повесил трубку.
ФИГУРАНТ №3
Олег Кузнецов: про письмо расскажу потом
Побеседовать с бывшим председателем Совдепа Олегом Кузнецовым, не вошедшим в новый созыв и скрывшим информацию о возможной нелегитимностиЖарикова, - не самая простая задача. По телефону от него можно было бы услышать ещё меньше, чем от Воробьёва. На наше счастье в один из дней удалось встретить его при входе в мэрию и попросить об интервью при личной встрече.
- Очень хочется с вами побеседовать, - обратились мы к Кузнецову.
- Думаете, мне хочется? - посмеялся он в ответ.
- Не хочется?
- Я как бы не готов, я ещё лечусь.
- Заболели?
- Да, уже второй год лечусь от тех проблем, которые здесь были.
- Понятно. Просто очень сильно хочется задать один конкретный вопрос.
- Давайте мы с вами к этому вернёмся, когда я с Бакулевки вернусь.
- А это когда?
- К Новому году постараюсь вернуться.
- Долго.
- Вы знаете, что такое Бакулевка? Откройте интернет, почитайте и вы поймёте, что там только серьёзные проблемы рассматриваются. Про Бокерию слышали?
- Да, Лео Бокерия. Но хотелось бы конкретно про письмо спросить.
- Про это письмо вот потом и зададите. Сейчас я стараюсь ничем не заниматься и ни на что не обращать внимания.
ФИГУРАНТЫ №4,5
Михаил Шелудяков, Игорь Ермаков: без комментариев
Если без Кузнецова область легко справилась бы с операцией по внедрению подольчанина, – попросту нашли бы другого союзника внутри администрации – то без помощи Михаила Шелудякова и Игоря Ермакова задуманное вряд ли бы удалось.
По нашим данным, за голосование в пользу Жарикова и его легитимизацию область обещала Шелудякову должность председателя Контрольно-счетной палаты, которую он сейчас и занимает, а Ермакову – место председателя Совдепа, что также сбылось. Плюс, как говорят, им были обещаны бизнес-преференции в будущем. Например, раньше красногорские чиновники не давали разрешения на строительство ряда объектов, но с приходом Жарикова началась шелудяковская стройка на улице Химиков, Ермаков возвел дома в Питомнике и возле Комсомольского парка. В кулуарах поговаривают, что и «Медпрестиж» сейчас сносится, в том числе, и для того, чтобы обеспечить преференции на рынке «ермаковскому» медцентру «Целитель».
Мы дозвонились и до Михаила Павловича, и до Игоря Николаевича, но они ожидаемо отказались комментировать ситуацию. И если Шелудяков попросил несколько дней отсрочки на раздумья, а потом пояснил, что сказать ему пока нечего, то Ермаков был категоричен: «Не имею ни малейшего желания отвечать на ваши вопросы».
Их нежелание говорить понятно – их политические карьеры и развитие их бизнеса теперь серьезно зависят от Жарикова, за которым, как говорят, тянется криминальный шлейф и стоят серьезные парни из Подольска. Да и недавний пример Кирницкого, который сейчас разглядывает холодные стены серпуховского СИЗО, отбивает любое желание сопротивляться или выносить сор из избы.
И лишь неравнодушные, социально-активные жители, которые не избирали Жарикова мэром Серпухова, задаются вопросом: почему ему позволили в нарушение Устава города занять должность в мае 2015-го года…
В ближайших номерах читайте продолжения расследования «Лжедмитрий».
Депутаты, снявшие Залесова: Акимова Елена, Андрюхин Михаил, Бескодарова Нина, Голофтеев Александр, Грачёв Андрей*, Грачёв Владимир, Дорохова Наталья, Ермаков Игорь, Жарова Инесса, Ковалёва Валентина, Ковшарь Ольга, Кузнецов Олег, Михеев Никита, Потетенькин Игорь, Прохоров Александр, Сергеев Сергей, Улитина Галина, Цапов Игорь, Ширшиков Владимир, Шульга Михаил, Акимушкин Дмитрий, Бордачёв Юрий, Медведев Александр, Кирницкий Владимир, Кулешов Владимир
* выделены депутаты, попавшие и в состав шестого созыва
Депутаты, назначившие Жарикова: Грачев Андрей, Жарова Инесса, Ширшиков Владимир, Шелудяков Михаил, Гущин Павел, Волков Андрей, Потетенькин Игорь, Кузин Виктор, Клюев Евгений, Чекунов Сергей, Пушкин Николай, Киблицки Яна, Загоруйко Владимир, Константинов Мечислав, Шаранов Андрей, Ермаков Игорь, Носов Виталий, Степанов Михаил, Ковшарь Ольга, Бордачев Юрий, Кузнецов Дмитрий, Виноградов Сергей, Цапов Игорь, Шульга Михаил, Тимохович Елена.
