В распоряжении портала «OKA.FM» появился любопытный документ - Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-4545/18 - Серпуховский район против ООО «Скайвэй» (свалка «Лесная»).
Напомним, в начале апреля арбитраж вынес решение о прекращении эксплуатации полигона ТБО «Лесная». У ответчиков был месяц, чтобы обжаловать решение. Они это сделали.
На минувшей неделе представитель минэкологии Подмосковья Мусиев (третье лицо в судебном процессе) обратился в суд с жалобой. Ее суть в одном: ведомство Александра Когана не желает слушать жителей Серпуховского района и Серпухова, ежедневно задыхающихся от свалочного газа, а настаивает на том, чтобы свалка продолжала свою работу еще долгие годы.
Напомним, 23 марта, во время визита в Серпухов министра Когана и его встречи с городскими депутатами, чиновник сообщи, что его коллеги разработали «дорожную карту», в соответствии с которой полигон «Лесная» продолжит работать, несмотря ни на что. Но добавил что не до 2024, а до 2021 года... Заглядываем в Апелляционную жалобу. Тут черным по белому написано: «В 2017 году полигон ТКО «Лесная» в связи с предложением правительства Московской области... исключен из списка полигонов ТКО под закрытие, установлен ориентировочный срок эксплуатации полигона не менее 14,5 лет». То есть речь идет о 2031 годе (!!!). И особенно обратите внимание на слова из цитаты, касающейся срока - «не менее». Получается, в 31-м году власти области лишь начнут думать: закрывать или нет.
Поворот дела вполне предсказуемый, ведь жизнь «Лесной» подмосковные чиновники продлевают уже не первый раз. Но на столь длительный срок - впервые.
Какие еще аргументы приводит минэкологии, помогая «мусорным королям»?
- Комментируя статью 1065 ГК России (Предупреждение причинения вреда), представитель минэко Мусиев пишет: «Для применения указанной статьи необходимо доказать причинение вреда либо опасность его причинения в будущем». Далее приводятся примеры: негативное изменение состояния окружающей среды, ее загрязнение, истощение, порча, деградация и разрушение естественных экосистем, гибель или повреждение объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствий. То есть то, что тысячи людей вынуждены постоянно дышать смрадом, насыщенным кучей опасных химических соединений - это ерунда. А вот когда начнет разрушаться экосистема и вокруг свалки начнет умирать все живое - это будет поводом для закрытия полигона. Чего требует минэкологии Подмосковья от администрации Серпуховского района? Цитата: «Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности, как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности». Звучит витиевато. Суть же такова: а вы докажите, что свалка в будущем кому-то навредит!
Второй аргумент «зеленых». В министерстве считают, что в решении суда первой инстанции не нашли отражения такие элементы, как причинение вреда, характер вреда, его размер и причинная связь между деятельностью полигона и наступлением вреда.
В распоряжении портала « OKA.FM» имеются, например, данные экспертизы почвы, проведенной Росприроднадзором в апреле, содержание тяжелых металлов в почве вокруг полигона запредельное - свинец - превышение в 13 раз, кадмий - превышение в 12,44 раз, никель - в 13,45 раз, цинк - в 4,43 раза, медь - в 16,9 раз. Не лучше результаты и по воде. Никаких других объектов, способных загадить землю так основательно, около «Лесной» просто нет. Но в апелляционной жалобе министерства говорится следующее: «Минэкологии МО в рамках представленных полномочий осуществляет надзор за деятельностью всех полигонов на территории Московской области. При осуществлении надзора минэкологии МО причинения вреда от деятельности полигона ТКО «Лесная» не устанавливался». ООО «Скайвэй» соответствует всем требованиям, предъявляемым законодателем к полигонам для эксплуатации...». А что значит фраза «не устанавливался»? Никто не разу не проводил экспертизу сред или лаборатория минэкологии не увидела, что в воде у полигона нефтепродуктов в 15 раз выше ПДК, цинка в 7 раз больше, меди - в 35 раз, а общего железа - в 38 раз? Если так, то грош цена такому надзору.
Кстати, не замечают в минэкологии и еще одной детали: 31 декабря 2017 года истек срок ранее полученного проекта реконструкции полигона ТБО «Лесная». А работа без этого документа - нарушение закона.
А под занавес минэкологии «давит на жалость» мол суд «должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой... В пределах Серпухова и Серпуховского района Московской области не расположено ни одного действующего полигона. Прекращение деятельности общества по эксплуатации полигона ТКО «Лесная» приведет к перенаправлению всего потока ТКО на другие полигоны, которые также загружены. Указанные причины могут повлиять на обстановку в сфере обращения с отходами... и приведет к повышению тарифов за вывоз отходов...» И резюме: «...прекращение деятельности полигона ТКО «Лесная» будет противоречить общественным интересам».
Интересно что минэкологии пытается скинуть проблему с больной головы на здоровую. Именно чиновники этого ведомства и должны думать, куда везти мусор вместо «Лесной». Это их работа, они зарплату получают за это. А откровенная угроза, что вывоз отходов может стать для жителей дороже тоже не выдерживает никакой критики. Можно, например, миллиарды, ежегодно тратящиеся на пиар губернатора Воробьева, превратить в субсидию для людей и сгладить рост тарифа. А с другой стороны, может люди и готовы платить больше, но лишь бы не жить на свалке.
Все эти слова представителя минэкологии выглядят особенно цинично на фоне последних шагов, предпринятых ведомством Когана. Известно, что предприятиям Серпуховского района министерство сократило лимит мусора, разрешенного для захоранивая на «Лесной» с 40 тысяч донн до 19 тысяч тонн. (За один год район - местные жители и дачники - производит столько же мусора, сколько сейчас на «Лесную» завозят за 20 дней). Вот вам и «общественные интересы», когда жителям, страдающим от свалки, запрещают вывозить свои крохи на свалку, расположенную не территории своего же района.
